Korupsi di Hungaria

Korupsi di Hungaria tetap menjadi masalah serius seiring dengan menurunnya kinerja negara tersebut dalam berbagai penilaian internasional. Pada tahun 2023, Hungaria tercatat sebagai negara dengan peringkat terburuk di Uni Eropa dalam Indeks Persepsi Korupsi versi Transparency International. Penurunan posisi ini berlangsung hampir sepanjang dekade terakhir, mencerminkan tren yang mengkhawatirkan.^[1]

Dalam Indeks Persepsi Korupsi 2024 dari Transparency International, Republik Hungaria memperoleh skor 41 pada skala 0 (sangat korup) hingga 100 (sangat bersih), dan menempati peringkat ke-82 dari 180 negara, di mana peringkat pertama menunjukkan sektor publik yang paling bersih.^[2] Sebagai perbandingan regional, skor tertinggi di antara negara-negara Eropa Barat dan Uni Eropa adalah 90, skor rata-rata 64, dan skor terendah ialah skor Hungaria yakni 41.^[3] Sementara secara global, skor terbaik adalah 90 (peringkat 1), rata-rata 43, dan skor terendah 8 (peringkat 180).^[4]

Korupsi sistemik di Hungaria dikaitkan dengan kepemimpinan Perdana Menteri Viktor Orbán dan partai Fidesz, yang telah melemahkan sistem demokrasi melalui perubahan pemilu, penghapusan cek dan keseimbangan, dan penguasaan atas lembaga negara, termasuk peradilan.^[5] Rezim Orbán mendorong terbentuknya sistem penguasaan negara, di mana institusi dan sumber daya negara dikendalikan demi kepentingan politik dan pribadi.^[6]

Perusahaan yang dekat dengan Fidesz sering memenangkan kontrak pemerintah tanpa proses persaingan yang adil, menyebabkan penyelewengan dana publik, pemborosan, dan inefisiensi.^[7] Salah satu kasus menonjol adalah skandal "Elios", di mana perusahaan milik menantu Orbán diduga melakukan kolusi dan penggelembungan harga dalam proyek penerangan jalan yang dibiayai Uni Eropa. Pemerintah menolak menindaklanjuti kasus ini, memicu kekhawatiran soal akuntabilitas.^[8]

Korupsi sistemik di Hungaria diperkuat oleh praktik klientelisme massal yang digunakan oleh pemerintahan Viktor Orbán untuk mempertahankan kekuasaan politik.^[9] Melalui jaringan patronase dan kronisme, sumber daya negara dialirkan kepada elite yang loyal terhadap partai Fidesz. Korupsi ini bersifat personal dan berbasis koneksi, dan semakin mengakar di bawah kepemimpinan Orbán.^[10]

Contoh korupsi yang terkait klientelisme termasuk kebijakan "Pembukaan ke Timur" dengan Tiongkok, yang diduga memperkaya jaringan Orbán melalui proyek bilateral.^[11] Program bantuan sosial juga digunakan untuk mengontrol dukungan politik di wilayah miskin.^[12]

Dana Uni Eropa pun turut diselewengkan, dialihkan kepada pihak-pihak yang terhubung secara politik dengan pemerintah. Salah satu kasus terbaru adalah pembekuan bantuan €1 miliar akibat tuduhan korupsi dalam pengadaan publik.^[13] Program pembangunan nasional juga dilaporkan dimanipulasi oleh jaringan korupsi yang melibatkan pejabat tinggi.^[14]

Pada tahun 2010, Freedom House menempatkan media Hungaria sebagai yang ke-40 paling bebas di dunia, namun di bawah rezim Orbán, peringkat tersebut merosot ke posisi ke-87 pada tahun 2017.^[15] Kemunduran demokrasi ini telah melemahkan lembaga-lembaga media melalui sistem menangkap negara yang diterapkan. Selain intimidasi, para sekutu Orbán secara sistematis mengakuisisi lebih dari 500 media, memastikan dominasi Orbán dan narasi populisnya dalam lanskap pemberitaan.^[9]

Konsolidasi ini terjadi pada tahun 2018 di bawah naungan Yayasan Pers dan Media Eropa Tengah (KESMA), sebuah yayasan pro-pemerintah yang menjadi payung bagi media-media yang sebelumnya independen. Kehadiran KESMA menyebabkan dominasi laporan-laporan yang mendukung Orbán dan pemerintahannya. Dalam kondisi ini, suara-suara kritis dan laporan mengenai isu korupsi terpinggirkan. Ketiadaan informasi tentang korupsi dianggap sebagai isu strategis nasional yang berfungsi mencegah investigasi lebih lanjut.^[16]

Selain itu, anggaran iklan pemerintah secara tidak proporsional dialokasikan kepada media pro-pemerintah, yang menekan jurnalisme independen dan semakin mengukuhkan budaya korupsi.^[17]